การกล่าวปาฐกถาพิเศษในหัวข้อ"กรอบการยกร่างรัฐธรรมนูญ" ของนาย บวรศักดิ์ อุวรรโณ ประธานคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ในงานเสวนา "สานพลังเจ้าหน้าที่ของรัฐในการมีส่วนร่วมและรับฟังความคิดเห็นต่อการยกร่างรัฐธรรมนูญ" นาย บวรศักดิ์ ระบุถึงการกำหนดที่มานายกรัฐมนตรี โดยไม่จำเป็นต้องเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรว่า เพื่อเปิดช่องให้บุคคลภายนอกมีสิทธิเข้ามาเป็นนายกรัฐมนตรีได้ โดยเฉพาะเมื่อประเทศเกิดวิกฤต เชื่อว่าแนวทางนี้จะช่วยแก้ปัญหาการเมืองได้ ส่วนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรไม่จำเป็นต้องสังกัดพรรคการเมือง เพื่อป้องกันการครอบงำของหัวหน้าพรรค ส่วนการเลือกสส. แบบบัญชีรายชื่อ หรือ ปารตี้ลิสต์ จะนำคะแนนเสียงของประชาชนมาคิดคำนวณด้วย ทั้งนี้จะเห็นร่างรัฐธรรมนูญทั้งหมดในเบื้องต้นภายหลังปีใหม่ ก่อนที่จะเริ่มยกร่างรายมาตราในวันที่ 12 มกราคม 2558
ประธานกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ยอมรับว่า การยกร่าง รธน.มีข้อจำกัดเรื่องเวลา โดยเฉพาะ ในรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว ปี2557 ที่กำหนดให้ต้องมีเนื้อหาครอบคลุมครบ 10 ด้าน และต้องยกร่างให้เสร็จตามเวลาที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้ ดังนั้น คณะกรรมาธิการยกร่างฯจะยึดหลักรัฐธรรมนูญปี 2557 แนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง และสภาพสังคมเป็นหลักในการร่าง เพื่อให้รัฐธรรมนูญใช้ได้จริง โดยคณะกรรมาธิการฯจะบัญญัติรัฐธรรมนูญไว้เฉพาะหลักสำคัญ ส่วนรายละเอียดต่างๆจะนำไปไว้ในกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญและกฎหมายลูก รวมทั้งจะบัญญัติถึงเจตนารมณ์ของแต่ละมาตราให้ชัดเจน เพื่อป้องกันการนำไปใช้โดยไม่ถูกต้อง
ส่วนการประชุมของคณะกรรมาธิกาายกร่างฯในวันนี้ จะเป็นการพิจารณากรอบการจัดทำรัฐธรรมนูญ ในส่วนที่ว่าด้วยหลักนิติธรรม ศาล และตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐ
ธีรวัฒน์-ภาพ-ข่าว