กกต.แย้ง5ประเด็น ขัดแย้งกับสนช. ในร่างพรป.สส.และสว.

หลังการประชุมคณะกรรมการการเลือกตั้ง นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) กล่าวว่า สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ได้ส่งร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา เมื่อวันที่ 1 ก.พ.2561 ซึ่ง กกต. ได้มีการประชุมเพื่อทำความเห็นแย้งกลับไปยัง สนช. ในวันที่ 9 ก.พ.นี้ ใน 5 ประเด็น ได้แก่ มาตรา 48 ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ระบุให้ผู้สมัครแต่ละพรรคการเมืองมีหมายเลขแตกต่างกันออกไปในแต่ละเขตเลือกตั้ง กกต. เห็นว่าในเรื่องนี้จะขัดกับกฎหมายรัฐธรรมนูญมาตรา 224 ที่กำหนดให้ กกต. ควบคุมการเลือกตั้งให้สุจริตเที่ยงธรรม เพราะการมีหมายเลขแตกต่างในแต่ละเขต ต้องมีกระบวนการจัดพิมพ์บัตร เลือกตั้งที่ต้องกระจายการพิมพ์ไปยังที่ต่างๆ แทนที่จะพิมพ์บัตรเลือกตั้งเพียงจุดเดียว ทำให้เกิดโอกาสที่จะปลอมบัตรเลือกตั้งเพื่อทุจริตได้

มาตรา 73 การกำหนดให้ผู้สมัครจัดมหรสพได้ มองว่าอาจนำไปสู่การเลือกตั้งที่ไม่สุจริตและเที่ยงธรรม เกิดความได้เปรียบเสียเปรียบระหว่างพรรคการเมืองเล็ก และพรรคการเมืองใหญ่ อีกทั้งประชาชนจะให้ความสนใจเนื้อหาสาระนโยบายน้อยลง และสนใจเพียงแต่มหรส ซึ่งขัดต่อกฎหมายรัฐธรรมนูญ มาตรา 224 รวมทั้งส่งความเห็นแย้งกลับไปในมาตรา 62 ที่ระบุกำหนดค่าใช้จ่ายการหาเสียง ของผู้สมัครในแต่ละเขตให้มีจำนวนเท่ากัน เมื่อเฉลี่ยออกมาแล้วจะทำให้พรรคการเมืองขนาดใหญ่ที่ส่งผู้สมัครครบตามจำนวน มีโอกาสได้รับค่าใช้จ่ายหาเสียงน้อยกว่าพรรค

การเมืองขนาดเล็กที่ส่งผู้สมัครไม่ครบ มาตรา 138 ที่ระบุให้ศาลฎีกา มีอำนาจให้ใบเหลืองได้ ซึ่งขัดกับเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ ที่ระบุให้ศาลมีอำนาจให้ใบแดงกับใบดำเท่านั้น และส่งความเห็นแย้งในประเด็นที่ระบุให้ศาลฎีกาสามารถให้ใบดำกับผู้สมัคร เลือกตั้ง เพื่อเพิกถอนสิทธิ์เลือกตั้ง ขณะที่รัฐธรรมนูญกำหนดให้ศาลมีอำนาจออกได้ทั้งใบดำและใบแดง ขณะที่ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา กกต. จะทำความเห็นแย้งในประเด็น ให้ศาลสามารถให้ใบดำกับผู้สมัคร เพื่อเพิกถอนสิทธิ์เลือกตั้ง ขณะที่รัฐธรรมนูญกำหนดให้

ศาลมีอำนาจออกได้ทั้งใบดำและใบแดง ส่วนประเด็น การแบ่งประเภทผู้สมัครคัดเลือก ส.ว. การแบ่งกลุ่ม เข้ารับการคัดเลือก และวิธีการเลือกไขว้ ทาง กกต. ไม่คัดค้านเพราะเห็นว่ากระบวนการและวิธีการยังไม่สามารถมีใครตอบได้ ว่าวิธีใดเหมาะสมกว่ากัน

อย่างไรก็ตามการขยายเวลาการบังคับใช้ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ออกไปอีก 90 วัน จะไม่กระทบกับโรดแมพการเลือกตั้ง ซึ่งกกต.สามารถใช้เวลาจัดการเลือกตั้งได้ 105 วัน หลังกฎหมายประกาศใช้ ส่วนอีก 45 วัน เป็นกระบวนการพิจารณาออกใบเหลืองใบแดง