ปธ.กรธ.แนะสนช.ตอบให้ได้ หาก เลื่อนใช้ พรป.สส. 90 วัน กระทบโรดแมพ

กระแสข่าวคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือ พรป.สส. ได้แก้ไข มาตรา2 เพื่อให้มีการยกเว้นการบังคับใช้ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร หรือ พ.ร.ป. ส.ส. เป็นเวลา 90 วัน หลังจากพ.ร.ป. ส.ส. ถูกประกาศใช้ในราชกิจจานุเบกษาแล้วนั้น

นาย มีชัย ฤชุพันธ์ ประธานกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ หรือ กรธ. เปิดเผยว่า เทคนิคทางกฎหมายสามารถทำได้ และเคยมีกฎหมายหลายฉบับใช้เทคนิคดังกล่าวมาแล้ว รวมไปถึงเคยมีกฎหมายบางฉบับที่ให้มีผลบังคับใช้เป็นกฎหมายหลังประกาศในราชกิจจานุเบกษามาแล้ว 1 ปี เรื่องเช่นนี้จึงถือเป็นเรื่องปกติ แม้ที่ผ่านมาจะไม่ทราบว่าเคยมีกฎหมายลูกออกมาในทำนองนี้หรือไม่

อย่างไรก็ดี หากจะมีการยกเว้นการบังคับใช้กฎหมายลูกฉบับนี้ออกไป สภานิติบัญญัติแห่งชาติ หรือสนช.ก็ต้องระบุให้ชัดเจนว่าจะยกเว้นการบังคับใช้ไปกี่วัน และต้องตอบให้ได้ว่ามีเหตุผลอะไรรองรับ แล้วทำไปเพื่ออะไร เพราะบางครั้งอาจมองว่าสังคมยังไม่พร้อมหรือการดำเนินการบางอย่างยังไม่แล้วเสร็จ ก็อาจเป็นเรื่องจำเป็นที่ต้องเลื่อนการบังคับใช้กฎหมายออกไปก่อน ทั้งนี้จะขอดูเหตุผลของสนช. และไม่อยากคาดเดาล่วงหน้ากับเรื่องที่ยังไม่เกิด

ส่วนจะเกี่ยวกับจากคำสั่งของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ หรือ คสช. ที่ 53/2560 หรือไม่นั้น นาย มีชัย ระบุว่า ขอไม่พูดถึง และเชื่อว่าร่าง พ.ร.ป. ส.ส. ที่กรธ.เสนอไปถึงสนช.นั้นไม่มีความจำเป็นที่ต้องขยายระยะเวลาเพิ่มเติมในการบังคับใช้ออกไป

ด้าน นาย ทวีศักดิ์ สูทกวาทิน โฆษกคณะกรรมาธิการพิจารณาร่างพ.ร.บ. ว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกส.ส. ได้กล่าวปฏิเสธถึงข่าวที่คณะกรรมาธิการวิสามัญฯ จะมีการแก้ไขม.2 ในร่างกฎหมายลูกดังกล่าว โดยยืนยันว่าจะยืนตามร่างเดิมของกรธ. คือให้กฎหมายมีผลบังคับใช้วันถัดไปทันทีจากวันที่มีการประกาศในราชกิจจานุเบกษา และถึงขณะนี้ก็ไม่มีสมาชิกกรรมาธิการคนใดเสนอให้ยกเว้นการบังคับใช้ร่างพ.ร.บ. ส.ส. นี้ออกไป  โดยจะมีการนัดประชุมคณะกรรมาธิการอีกครั้งในวันพรุ่งนี้  ซึ่งหากมีสมาชิกคนใดเสนอให้ขยายเวลาบังคับใช้กฎหมายลูกดังกล่าวออกไปก็จะต้องดูว่าจะเป็นการขัดต่อรัฐธรรมนูญหรือไม่ ก่อนที่จะมีการเสนอร่างพ.ร.ป. ส.ส. ไปยังวิป สนช. เพื่อเข้าสู่กระบวนการพิจารณาในวาระที่ 2 และ 3 ในวันที่ 25 มกราคมนี้