สปท.เห็นชอบปฎิรูปงานราชการกับส่วนภูมิภาค

คณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการบริหารราชการแผ่นดิน สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ หรือ สปท. มีมติเห็นชอบรายงานของคณะกรรมาธิการฯ เรื่อง การปฏิรูปโครงสร้างองค์กรภาครัฐ การจัดความสัมพันธ์ระหว่างราชการส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค และส่วนท้องถิ่น การทบทวนการจัดตั้งหน่วยงานส่วนกลางที่ปฏิบัติงานอยู่ในภูมิภาค

นางเบญจวรรณ สร่างนิทร กรรมาธิการ ฯ กล่าวว่า เนื่องจากปัญหาการขยายหน่วยงานของราชการส่วนกลางที่ไปตั้งอยู่ในภูมิภาคมีจำนวนมาก ส่งผลให้การบริหารราชการแผ่นดินในภาพรวมไม่ตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ ขาดเอกภาพในการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ของกระทรวงและขาดความเป็นเอกภาพในการบริหารงาน คณะกรรมาธิการฯ จึงเสนอให้ทบทวนการจัดตั้งหน่วยงานส่วนกลางที่ปฏิบัติงานในภูมิภาค ได้แก่ ทบทวนโครงสร้างหน่วยงานที่ปฏิบัติงานในภูมิภาค ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ ในพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 และเป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 18 กันยายน 2550 ทั้งนี้ เสนอให้ปรับเปลี่ยนโครงสร้างส่วนราชการที่ไปปฏิบัติงานในภูมิภาคให้ถูกต้องตามภารกิจ เพื่อให้หน่วยงานของรัฐมีจำนวนและขนาดที่เหมาะสม เพื่อให้การดำเนินงานเกิดประสิทธิภาพและความคุ้มค่ามากที่สุด รวมถึงทบทวนการปรับเปลี่ยนการจัดแบ่งภาคหรือเขตของราชการบริหารส่วนกลางในภูมิภาคนั้นๆ ให้สอดคล้องกันระหว่างภารกิจกับเขตพื้นที่รับผิดชอบ

ขณะเดียวกัน ยังเสนอปรับปรุงแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้อง และแต่งตั้งคณะอนุกรรมการพัฒนาระบบราชการเฉพาะกิจเพื่อประเมินผลการจัดโครงสร้างภาครัฐ ซึ่งจะนำส่งรายงานฉบับแก้ไขปรับปรุงแล้วให้กับที่ประชุมคณะรัฐมนตรีต่อไป

ด้านพลเอกรัชกฤต กาญจนวัฒน์ กรรมาธิการฯ เปิดเผยถึงการปฏิรูประบบงบประมาณและการคลังภาครัฐว่า ในการบริหารจัดการทำงบประมาณจะเน้นจัดสรรงบประมาณเชิงพื้นที่เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนให้มากขึ้น ซึ่งจะเร่งนำข้อเสนอดังกล่าวส่งให้กับรัฐบาลเพื่อให้สามารถนำมาใช้ได้ทันในเดือนตุลาคมนี้

ขณะเดียวกัน ยังมีข้อเสนอเพื่อกำกับดูแลเงินนอกงบประมาณให้เกิดประสิทธิภาพมากขึ้นกว่าที่ผ่านมา เนื่องจากปัจจุบันมูลค่าของเงินนอกงบประมาณสูงกว่างบประมาณของแผ่นดิน ซึ่งหากไม่ปฏิรูปบริหารจัดการในรัฐบาลนี้ ก็เป็นการยากที่จะดำเนินการในรัฐบาลต่อไป

นอกจากนี้ คณะกรรมาธิการ ยังเสนอติดตามประเมินผลทั้งก่อน ระหว่าง และ หลังการใช้งบประมาณ ซึ่งหากมีการปฏิรูปตามที่ สปท. เสนอ ทุกหน่วยงานที่มีเงินนอกงบประมาณ ต้องรายงานสถานะเงินนอกงบประมาณต่อรัฐสภาด้วย

ผู้สื่อข่าว: พนิตา สืบสมุทร