สปท.อภิปรายร่างรัฐธรรมนูญร่างแรก

การประชุมของสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) เพื่ออภิปรายให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างรัฐธรรมนูญ ฉบับเบื้องต้นของกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ที่มีร.อ.ทินพันธุ์ นาคะตะ ประธาน สปท. เป็นประธานการประชุมวันนี้ 

นายเสรี สุวรรณภานนท์ ประธานกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง สปท. กล่าวว่า ร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ มีหลายส่วนที่เป็นประโยชน์ เช่น ส่วนเนื้อหาที่มีการปรับเนื้อหาให้กระชับ เนื้อหาในหมวดสิทธิเสรีภาพประชาชน ที่มีความครอบคลุม การป้องกันนักการเมืองที่ทุจริตไม่ให้เข้าสู่ระบบการเมือง ทั้งเห็นว่า การให้อำนาจศาลรัฐธรรมนูญในการแก้วิกฤตการเมืองนั้น มีความเหมาะสมแล้ว แต่การให้อำนาจศาลรัฐธรรมนูญตรวจสอบฝ่ายบริหาร และฝ่ายนิติบัญญัติด้วยนั้นถือว่าเป็นการให้อำนาจมากเกินไป ส่วนที่มาของสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) นายเสรี กล่าวว่า จะต้องดูจากสภาพความเป็นจริง เพราะถ้าหากกลัวว่า ส.ว.จะมีอำนาจเกินไป ก็ต้องจำกัด เช่น อำนาจการแต่งตั้ง โดยมองว่า ส.ว.ที่มาจากการเลือกตั้งทางอ้อม 20 กลุ่มอาชีพนั้นจะเกิดการบล๊อคโหวต และไม่ได้ ส.ว.ที่มีคุณสมบัติตามต้องการ พร้อมเห็นว่า ส.ว.ที่มาจากการสรรหานั้น มีความเหมาะสมที่สุด แต่จะต้องมีคณะกรรมการสรรหาเพิ่มมากขึ้น ส่วนที่มาของนายกรัฐมนตรี ที่พรรคการเมืองจะต้องเปิด 3 รายชื่อนั้น นายเสรี กล่าวว่า ไม่เกิดประโยชน์ เพราะพรรคการเมืองขนาดกลางจะไม่สามารถสู้พรรคการเมืองขนาดใหญ่ในสภาได้ โดยเสนอว่า หากเกิดวิกฤตนายกรัฐมนตรีไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ ก็ใช้มติ 3 ใน 5 ของ สส. เพื่อให้ปลัดกระทรวงต่าง ๆ รักษาการเป็นคณะรัฐมนตรีและให้ปลัดกระทรวงเลือกนายกรัฐมนตรีกันเองขึ้นมารักษาการ 1 คน 

นายเสรี ยังกล่าวถึงการแก้ไขรัฐธรรมนูญเพิ่มเติมในอนาคต ที่จะต้องใช้มติ 3 ใน 5 ของ สว. และความเห็นชอบจาก สส.ทุกพรรคในสภานั้น จะทำให้รัฐธรรมนูญ ไม่สามารถแก้ไขได้และจะเกิดวิกฤตตามมาอีก ซึ่งจะทำให้รัฐธรรมนูญถูกฉีกอีกครั้ง

ด้านนายวิทยา แก้วภราดัย  สมาชิก สปท. กล่าวว่า เรื่องการกำหนดวิธีการเลือกตั้งแบบ 1 เขต 1 คน จะทำให้เกิดการแข่งขันที่รุนแรง และนำไปสู่การซื้อสิทธิ์ขายเสียงทุจริตการเลือกตั้ง จึงขอเสนอให้กลับไปใช้ระบบการเลือกตั้งแบบรัฐธรรมนูญปี 2540  ขณะที่การจัดการเลือกตั้งของคณะกรรมการการเลือกตั้ง(กกต.) ควรมีหน้าที่เดียวคือ เป็นผู้จัดการเลือกตั้งเท่านั้น ส่วนหน้าที่อื่นควรโอนให้หน่วยอื่น และตั้งศาลแผนกคดีเลือกตั้งขึ้นมา เพื่อทำหน้าที่ในการวินิจฉัยผลการเลือกตั้ง

 

...

 

ผสข.วิรวินท์ ศรีโหมด