*รอบวัน:นายกฯประชุมเอเปค/แถลงผลงานรัฐบาล1ปี 21ธ.ค./คสช.จัดหนักรธน.กำหนดโทษคนโกง*

ความเคลื่อนไหวเมืองไทยวันนี้ 08.30 น.

++++รัฐบาลเตรียมแถลงผลงานครบรอบ 1 ปี ในวันที่21 ธ.ค. 23 ธ.ค. และวันที่ 24 ธ.ค. ที่ตึกสันติไมตรี ทำเนียบ วันแรก พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี จะกล่าวนำการแถลงผลงาน จากนั้นจะเป็นหน้าที่ของรองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีแต่ละกระทรวง โดยรูปแบบการแถลงผลงานจะแบ่งเป็นช่วงเช้าและช่วงบ่าย วันสุดท้ายนายกรัฐมนตรีจะเป็นผู้แถลงสรุปผลงานทั้งหมด เอกสารประกอบการแถลงผลงานรัฐบาลอยู่ระหว่างการจัดพิมพ์รูปเล่ม โดยจะแจกให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.) สื่อมวลชน และประชาชน ส่วนราชการจะต้องทำแผนขับเคลื่อนงานส่งมายังรัฐบาลในวันที่ 14 ธันวาคม การจัดทำแผนงานต้องสอดคล้องกับการบริหารราชการแผ่นดินและการขับเคลื่อนการปฏิรูปตามมติคณะรัฐมนตรี 

+++ข่าวการตั้งสาขาของกลุ่มก่อการร้าย ISIS ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้นายสุวพันธ์ ตันยุวรรธนะ รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ในส่วนของประเทศไทยยังไม่เห็น หรือพบว่าเข้าร่วมกับกลุ่ม ISIS ในซีเรีย  การวิเคราะห์ข้อมูลก็ต้องอยู่บนพื้นฐานข้อเท็จจริง ยอมรับว่าทุกประเทศมีความเสี่ยงตามสภาพแวดล้อมของประเทศ  และประเทศเพื่อนบ้านของไทยบางประเทศก็มีคนเข้าไปร่วมกับกลุ่ม ISIS ที่ซีเรีย   และการขยายสาขามีความเป็นไปได้ เพราะเป็นยุทธศาสตร์การขยายพื้นที่ และการหาสมาชิกใหม่   มั่นใจว่า ประเทศไทยมีมาตรการป้องกันอย่างเต็มที่ และหลายวิธี  เช่น การควบคุมตามชายแดน การตรวจคนเข้าเมือง ที่ไทยมีพรมแดนธรรมชาติอยู่จำนวนมาก จึงต้องเฝ้าระมัดระวังให้เข้มข้นขึ้น ร่วมกับเพื่อนบ้าน โดยเฉพาะเอกสารขาเข้า-ขาออก ที่จะต้องกรอกให้ครบถ้วน เพื่อให้สามารถติดตามได้ง่าย นอกจากนี้ ต้องเปิดให้มีการตรวจสอบอยู่เสมอ ที่สำคัญเครือข่ายภาคประชาชนต้องมีความเข้มแข็ง

++++สำหรับหนังสือเดินทางปลอมมีการดำเนินการจับกุมและปราบปรามได้จำนวนมาก แต่ก็ต้องดูแหล่งผลิตว่าอยู่ที่ใด ซึ่งอาจไม่ใช่ประเทศไทย รวมทั้งจะต้องดูในส่วนการค้ามนุษย์กับการก่อการร้ายที่เชื่อมโยงกันเนื่องจากต้องพึ่งพากลุ่มค้ามนุษย์ในการสร้างเอกสารปลอมส่วนข้อกังวลที่ว่าการเปิดประชาคมอาเซียนจะทำให้การควบคุมยากขึ้นนั้น นายสุวพันธุ์ กล่าวว่า อยู่ที่ความสัมพันธ์ในการทำงานของฝ่ายความมั่นคง กองทัพ และหน่วยข่าว ถ้ามีความสัมพันธ์ดี ความร่วมมือจะตามมา

+++จัดหนักคนโกง  พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ในฐานะหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ได้มีหนังสือด่วนที่สุด ที่คสช./491 ลงวันที่ 11 พฤศจิกายน เรื่องขอความร่วมมือแสดงความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับร่างรัฐธรรมนูญ ถึงนายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.)  โดยระบุว่า ต้องมีบทบัญญัติที่สำคัญอย่างครบถ้วนมีข้อความชัดเจนแน่นอน เพื่อจะให้เกิดความเข้าใจในทุกเนื้อหาสาระได้ง่าย ไม่ใช้ถ้อยคำที่กำกวม ซึ่งล่อแหลมต่อการตีความผิดๆ

+++รัฐธรรมนูญไม่ควรยาวเกินไป ควรบัญญัติเฉพาะหลักการจัดรูปแบบการปกครองของรัฐที่สำคัญและจำเป็นเท่านั้น รัฐธรรมนูญที่บัญญัติยืดยาว มีรายละเอียดมากเกินไป จะทำให้การตีความยุ่งยากมากขึ้น  เนื่องจากปัญหาวิกฤติหรือข้อขัดแย้งทางการเมืองย่อมเกิดขึ้นได้เสมอ และรัฐธรรมนูญอาจเกิดภาวะทางตัน ดังนั้นการร่างรัฐธรรมนูญควรบัญญัติช่องทางเผื่อกาลในอนาคตในการผ่าทางตันเพื่อรองรับสถานการณ์ไว้ด้วย โดยเฉพาะการเกิดปัญหาสุญญากาศทั้งด้านนิติบัญญัติ บริหารและตุลาการ เพื่อให้การบริหารราชการแผ่นดินสามารถดำเนินการต่อไปได้อย่างต่อเนื่อง  ควรกำหนดให้การดำรงตำแหน่งของนายกรัฐมนตรีมีวาระ 4 ปี และจะดำรงตำแหน่งได้ไม่เกิน 2 วาระ เพื่อป้องกันการผูกขาดหรือเผด็จการทางการเมือง และสอดคล้องกับการดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีในระบอบประชาธิปไตยของอารยประเทศ

++++ปัญหาการทุจริตคอร์รัปชันจะต้องได้รับการต่อต้านและขจัดไปจากชาติ โดยผู้กระทำความผิดจะต้องถูกลงโทษอย่างหนัก เฉียบขาดและรุนแรง เป็นค่านิยมที่จะต้องถูกบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญเพื่อให้ประชาชนและข้าราชการเกิดความสำนึกที่ดีต่อประเทศชาติ"

++++ส่วนที่มาของสว.  นายชาติชาย ณ เชียงใหม่  โฆษก กรธ. แถลงความคืบหน้าการประชุม กรธ.ว่า ขณะนี้ยังอยู่ระหว่างการพิจารณา โดยมีอยู่ 3 แนวทาง คือ การสรรหา การเลือกตั้งทางอ้อม และการเลือกตั้งโดยตรง ซึ่งในส่วนของการเลือกตั้งโดยตรง ที่ประชุม กรธ.เห็นว่าคงเป็นแนวทางสุดท้ายที่จะเลือก เพราะหากให้ ส.ว.มีการเลือกตั้งโดยตรง จะมีที่มาไม่ต่างจาก ส.ส. อีกทั้งในเรื่องของอำนาจของส.ว.นั้น กรธ.จะไม่ให้มีการถอดถอนทั้งในส่วนของนักการเมืองที่มาจากการเลือกตั้ง และบุคคลในองค์กรอิสระ โดยจะให้อำนาจการถอดถอนไปอยู่ที่ศาลแทน

+++นายวันชัย สอนศิริ โฆษกกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง กล่าวหลังการประชุมว่า ที่ประชุมมีความเห็นร่วมกันว่าการปฏิรูปการเมืองที่สำคัญที่สุดคือรัฐธรรมนูญ เพราะเป็นการวางโครงสร้างประเทศ ดังนั้นการทำงานของคณะกรรมาธิการฯ จึงต้องประสานภายในกับ กรธ. เพื่อขอนำประเด็นสำคัญเข้าสู่การพิจารณาของ กรธ. และบรรจุไว้ในร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ เบื้องต้นที่ประชุมเห็นพ้องว่าให้พรรคการเมืองเป็นของประชาชน ไม่ผูกขาดอำนาจโดยนายทุน และให้ประชาชนมีส่วนร่วมมากที่สุดด้วยการเสียค่าสมาชิกรายปีให้กับพรรคการเมืองด้วย 

++ประเด็นที่มา ส.ส. มีแนวโน้มว่าอาจกำหนดให้มี ส.ส.จำนวน 400 คนมาจากการเลือกตั้งระบบเขตอย่างเดียว เนื่องจากระบบบัญชีรายชื่อเป็นการเปิดโอกาสให้มีนายทุนสอดแทรกเข้ามาโดยไม่ยึดโยงกับประชาชน แต่ทั้งหมดยังคงเป็นเพียงผลเบื้องต้นที่ยังไม่ได้ข้อสรุป และน่าจะมีความชัดเจนออกมาในวันที่ 20 พ.ย.

+++ภารกิจของพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เข้าพบหารือทวิภาคีกับนายปีเตอร์ โอนีล นายกรัฐมนตรีรัฐเอกราชปาปัวนิวกินี ที่สนใจจะขอคำแนะนำในการปลูกข้าว เพื่อส่งเสริมการปลูกข้าวของปาปัวนิวกินี นายกรัฐมนตรีได้ขอบคุณที่ปาปัวนิวกินีสั่งซื้อข้าวจากไทย ส่วนการหารือทวิภาคีกับนายฆวน มานูเอล ซานโตส ประธานาธิบดีสาธารณรัฐโคลอมเบีย ประธานา ธิบดีโคลอมเบียกล่าวเชิญนายกรัฐมนตรีเยือนโคลอมเบียอย่างเป็นทางการในโอกาสแรกที่สะดวก ไทยมองว่าโคลอมเบียมีศักยภาพเป็นสะพานเชื่อมไทยกับประเทศกลุ่มละตินอเมริกา ส่วนโคลอมเบียเล็งเห็นไทยเป็นประตูและสะพานเชื่อมโคลอมเบียกับอาเซียนเช่นกัน

+++จากนั้น พบปะหารือทวิภาคีกับนายดมิทรี เมดเวเดฟ นายกรัฐมนตรีสหพันธรัฐรัสเซีย  โดยนายกรัฐมนตรี ขอบคุณประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ประธานาธิบดีรัสเซีย ที่ได้ฝากนายกรัฐมนตรีรัสเซียให้เชิญนายกรัฐมนตรีไทย ไปเยือนรัสเซียในเดือนพฤษภาคมปี 2559 เป็นการเฉลิมฉลองครบรอบ 120 ปีของความสัมพันธ์ไทยกับรัสเซียตั้งแต่สมัยรัชกาลที่ 5 เริ่มตั้งแต่ต้นปี จะมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีแต่ละด้าน ทั้งเศรษฐกิจ ความมั่นคง รวมทั้งรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องเดินทางไปเยือนสหพันธรัฐรัสเซีย เพื่อพูดคุยเจรจาด้านการค้าการลงทุน ให้มีผลเป็นรูปธรรมเพื่อให้ในช่วงตนเดินทางไปเยือนในเดือนพฤษภาคมสามารถทำบันทึกข้อตกลงระหว่างกันได้

+++อาการป่วย ของปอ ทฤษฎี สหวงศ์ ศ.นพ.วินิต พัวประดิษฐ์ คณบดีคณะแพทยศาสตร์ รพ.รามาธิบดี กล่าวถึงความคืบหน้าอาการของ ปอ ทฤษฎี สหวงษ์ ​หลังเข้าผ่าตัดก้อนเลือดในเยื่อหุ้มปอดด้านซ้าย​ออก ​ว่า อาการโดยรวมของผู้ป่วยดีขึ้นมาก เป็นที่น่าพอใจของคณะแพทย์ แต่ยังต้องประเมินอาการแบบวันต่อวัน โดยรวมถือว่า ผู้ป่วยยังอยู่ในภาวะวิกฤต สิ่งที่ต้องระวังจากนี้คือ ภาวะการติดเชื้อเนื่องจากผู้ป่วยยังต้องใส่เครื่องช่วยทำงานของอวัยวะหลายอย่าง  ต่อมา เวลา 21.00 น. โรงพยาบาลรามาธิบดี ขอทำความเข้าใจเรื่องที่ปอ – ทฤษฎี สหวงษ์ ขยับกล้ามเนื้อบริเวณศีรษะเล็กน้อย เนื่องจากหลังผ่าตัดสามารถลดยาคลายกล้ามเนื้อและยากดความรู้สึก จึงทำให้ผู้ป่วยสามารถตอบสนองต่อสิ่งเร้าขณะที่ถูกดูดเสมหะ แต่ไม่ได้หมายความว่าผู้ป่วยรู้สึกตัว

+++คดีปลอมใบมรณบัตรเพื่อหนีคดีจ้างวางฆ่า  นายอาคม ตวงอิทธิกุล หรือ "โกคิ้ม" หัวหน้าหน่วยกู้ภัยสายชล ยืนยันว่าไม่เคยเกี่ยวข้องด้วย รวมถึงไม่รู้จึกนายสมโภชน์ นวลพรหม ผู้ใหญ่บ้านหมู่ 2 ต.นากระตาม อ.ท่าแซะ จ.ชุมพร ที่ถูกระบุว่าเป็นคนรับรองการเสียชีวิตของนางจุรี นายนักรบ ณ ถลาง นายอำเภอท่าแซะ กล่าวว่า วันที่ 19 พฤศจิกายน เชิญตัวนายสมโภชน์มาชี้แจงหากยังไม่มา คงต้องแจ้งความดำเนินคดีรวมทั้ง น.ส.รัศมี ในข้อหาแจ้งความเท็จ ส่วนกระบวนการสอบสวน หากพบว่านายสมโภชน์ผิดจริงถึงขั้นให้ออกจากราชการก่อนหน้านี้ นายสมโภชน์ได้ชี้แจงว่า วันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2557 น.ส.รัศมีมาแจ้งนายสมโภชน์ว่ามารดาเสียชีวิต เมื่อไปตรวจที่เกิดเหตุ พบว่าไม่มีลมหายใจ จึงโทรศัพท์ไปหาหมอที่โรงพยาบาลส่งเสริม สุขภาพตำบล (รพ.สต.) นากระตาม แต่ไม่พบ นายสมโภชน์จึงไปพบเจ้าหน้าที่ รพ.สต. นากระตาม เพื่อขอหนังสือรับรองการตายของนางจุรี แล้วนำมาให้ น.ส.รัศมี ไปขอใบมรณบัตรที่ฝ่ายปกครอง อ.ท่าแซะ