*รอบวัน:เตือนร่องมรสุมทำฝนตกหนัก10-11ต.ค./นายกฯย้ำไม่นิรโทษคนหนีคดี/ทาบบวรศักดิ์นั่งที่ปรึกษากรธ.*

*ความเคลื่อนไหวเมืองไทยวันนี้ 07.30 น. *

++++กรมอุตุนิยมวิทยา รายงานสภาพอากาศว่า บริเวณความกดอากาศสูงได้แผ่ปกคลุมประเทศจีนตอนกลางแล้ว และจะแผ่ลงมาปกคลุมถึงประเทศจีนตอนใต้ และประเทศเวียดนามตอนบนในวันที่ 9 ต.ค. ส่งผลให้ร่องมรสุมที่พาดบริเวณประเทศไทยตอนบนจะมีกำลังแรงขึ้น ลักษณะเช่นนี้ทำให้ประเทศไทยตอนบนจะมีฝนหนาแน่น และมีฝนตกหนักถึงหนักมากบางแห่ง โดยบริเวณภาคเหนือ และภาคตะวันออกเฉียงเหนือ จะมีผลกระทบในช่วงวันที่ 9-10 ต.ค. ส่วนภาคกลาง และภาคตะวันออก จะมีผลกระทบในช่วงวันที่ 10-11 ต.ค. จึงขอให้ประชาชนบริเวณดังกล่าวระวังอันตรายน้ำท่วมฉับพลัน น้ำป่าไหลหลาก รวมทั้งปริมาณฝนที่ตกสะสมไว้ด้วย

++++ประเด็นร้อนตามต่อ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกฯและหัวหน้า คสช.กล่าวถึงการนิรโทษกรรมที่พูดกัน ยังไม่รู้ว่าจะไปได้แค่ไหน แต่วางเป้าหมายหลักๆไว้ ระยะที่ 1.คือคนที่เข้าสู่กระบวนการยุติธรรม และมีการตัดสินแล้วต้องพิจารณาก่อน 2.ที่กำลังอยู่ในกระบวนการ เมื่อได้ข้อยุติแล้วนำมาพิจารณาต่อ และ 3.ใครที่ยังหลบหนีอยู่ไม่เข้ากระบวนการยุติธรรม ปรองดองไม่ได้อยู่แล้ว ต้องเอากฎหมายมาเป็นเกณฑ์ ไม่ใช่เอาตามความพอใจ ม่ชอบให้ใครมาขู่ว่าถ้าไม่ปรองดองแล้วไม่สงบ ก็ลองดู กฎหมายมีไว้ทำอะไร มีไว้ให้ดูถูก มีไว้ให้เล่นหรือ

+++เมื่อถูกถาม ปัญหาอยู่ตรงที่คนไม่รับกระบวนการตัดสินแล้วหนีไปอยู่ต่างประเทศ พล.อ.ประยุทธ์ ตอบว่า อยู่ต่างประเทศแล้วในประเทศไม่มีเลยหรือที่ไม่ค่อยปฏิบัติตามกฎหมาย พอจะทำอะไรก็อ้างสิทธิมนุษยชน เรื่องสิทธิมนุษยชนไม่ได้หมายความว่าให้คนทำผิดกฎหมายได้ แต่ดูแลสิทธิของผู้บริสุทธิ์ ไม่มีความผิด ถูกรังแก และเป็นไปตามประชาคมโลก

++++การร่างรัฐธรรมนูญ เริ่มทำงานต่อเนื่อง นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) เป็นประธานการประชุม กรธ. กล่าวถึงกระแสข่าวการแต่งตั้งที่ปรึกษา กรธ. 9 คน ว่า ไม่จำเป็นต้องถึง 9 คนก็ได้ อยากได้คนที่เคยทำงานร่างรัฐธรรมนูญ โดยเฉพาะที่เคยเป็นเลขานุการร่างรัฐธรรมนูญของแต่ละปี ได้ทาบทามนายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ อดีตประธาน กมธ.ยกร่างฯ ในฐานะเลขานุการ กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ ฉบับปี 40 มาร่วมเป็นที่ปรึกษาด้วย แต่นายบวรศักดิ์ชี้แจงว่า เคยประกาศเอาไว้จะไม่ร่วมร่างรัฐธรรมนูญอีก คงต้องถามสื่อทุกคนจะว่าหรือไม่ หากนายบวรศักดิ์มาเป็นที่ปรึกษา กรธ.  

++++ส่วนจะมี คณะกรรมการยุทธศาสตร์การปฏิรูปและการปรองดองแห่งชาติ (คปป.) ในร่างรัฐธรรมนูญหรือไม่ นายมีชัยกล่าวว่า ไม่รู้ ยังคิดไม่ออก ยังไม่ถึงตรงนั้น แต่การร่างต้องยึดไปตามหลักการ 5 ข้อ แล้วก็ต้องร่างให้เป็นประชาธิป-ไตยที่สอดคล้องต่อสังคมไทย ซึ่งยอมรับว่าเป็นโจทย์ที่ยากกว่าที่เคยร่างรัฐธรรมนูญมา อย่างเรื่องการปราบ-ปรามการทุจริตที่ยังไม่หมดไปจากสังคม แสดงว่ากลไกที่มียังไม่เพียงพอ ทั้งนี้ กรธ.พร้อมรับฟังทุกคนที่มีข้อคิดเห็น

+++นายอมร วาณิชวิวัฒน์ โฆษก กรธ. แถลงผลการประชุมว่า มีมติแต่งตั้งคณะอนุกรรมการ 2 คณะ คือ 1.คณะทำงานศึกษาโครงสร้างฝ่ายนิติบัญญัติ 2.คณะทำงานศึกษาโครงสร้างฝ่ายบริหาร โดยให้ กรธ.อาสาว่าจะทำงานคณะใด กรธ. 1 คนร่วมเป็นคณะอนุกรรมการได้ทั้ง 2 คณะ จะศึกษาเรื่องทั้งหมดให้เสร็จภายในเดือน ต.ค. นอกจากนี้ ที่ประชุมยังมีมติตั้งคณะอนุกรรมการผลิตสื่อ ประกอบด้วย กรธ.และบุคคลภายนอกมาทำหน้าที่เผยแพร่ข้อมูลไปยังประชาชน ป้องกันการสื่อสารที่อาจเกิดการเข้าใจคลาดเคลื่อน จะเน้นเผยแพร่ทางสื่อดิจิตอล โซเชียลมีเดีย โดยครั้งนี้จะรวบรวมข้อดีข้อเสียรัฐธรรมนูญทุกฉบับมาพิจารณา โดยเฉพาะบทบัญญัติเรื่องสิทธิเสรีภาพพลเมืองในร่างรัฐธรรมนูญฉบับนายบวรศักดิ์ กรธ.จะไม่ตัดออก แต่ไม่ได้หมาย ความว่าจะลอกทั้งหมดจะนำมาเขียนใหม่ คาดว่าจะเชิญองค์กรต่างๆมาให้ข้อมูลในวันที่ 13-15 ต.ค.

+++ที่ ประชุม กรธ. ยังเห็นว่า ควรมีมาตรการตามรัฐธรรมนูญชั่วคราว ปี 2557 มาตรา 35 (4) ว่าด้วยการร่างรัฐธรรมนูญที่ต้องมีกลไกที่มีประสิทธิภาพในการป้องกันและตรวจสอบมิให้ผู้เคยต้องคำพิพากษาหรือคำสั่งที่ชอบด้วยกฎหมายว่ากระทำการทุจริตหรือประพฤติมิชอบ หรือเคยกระทำการอันทำให้การเลือกตั้งไม่สุจริต หรือเที่ยงธรรม เข้าดำรงตำแหน่งทางการเมืองอย่างเด็ดขาด โดยนำกรณีการเลือกตั้งท้องถิ่นมาเทียบเคียง

++++นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กกต.ด้านกิจการบริหารงานเลือกตั้ง กล่าวว่า มีอดีต กกต.2 คน ร่วมเป็นกรรมการ กรธ.เป็นเรื่องดี คงให้ความคิดเห็นปัญหาการจัดการเลือกตั้ง ออกแบบคัดกรองคนเข้าสู่การเมืองขจัดการทุจริตการเลือกตั้งได้ ครั้งที่แล้วที่ไม่ผ่านน่าจะเป็นบทเรียนให้ กรธ.นำไปพิจารณา คาดหวังว่าเมื่อยกร่างเสร็จแล้ว มีการทำประชามติเดินหน้าสู่ การเลือกตั้งและต้องเป็นร่างที่ดี แม้จะไม่ดี 100 เปอร์เซ็นต์ แต่ถ้าได้ 70-80 เปอร์เซ็นต์ก็ดีมาก ส่วนการทำประชามติ กกต.พร้อมดำเนินการและคาดว่าใช้ระยะเวลาดำเนินการจะไม่เกิน 3 เดือนครึ่งถึง 4 เดือน

+++นายประวิช รัตนเพียร กกต.ด้านกิจการการมีส่วนร่วม กล่าวว่า ประเมินคร่าวๆ หากร่างรัฐธรรมนูญเสร็จเดือน มี.ค.59 จะทำประชามติได้เดือน มิ.ย.หรือ ก.ค.59 ขึ้นอยู่กับระยะเวลาการร่างรัฐธรรมนูญ เพราะ กกต.เตรียมพร้อมหมดแล้ว ทั้งหาโรงพิมพ์และการจัดส่งทางไปรษณีย์

+++ส่วนการรายงานตัวเป็นสมาชิกสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) ในวันที่สอง ยังคงมีสมาชิก สปท.ทยอยเดินทางมารายงานตัวอย่างต่อเนื่อง รวมยอดทั้งสองวันจำนวน 143 คน     พล.อ.จิระ โกมุทพงศ์ สมาชิก สปท. ส่วนตัวสนับสนุน พล.อ.ยุทธศักดิ์  ศศิประภา เป็นประธาน สปท. เพราะเหมาะสม ส่วนจะติดภาพลักษณ์พรรคเพื่อไทยหรือไม่ พล.อ.จิระตอบว่า ไม่ ขณะนี้ทุกคนต้องการและยินดีเห็นการสลายสี ถ้า พล.อ.ยุทธศักดิ์มาเป็นประธาน สปท. หมายความว่าทุกคนได้สลายสี เพราะ พล.อ.ยุทธศักดิ์คร่ำหวอดทางการเมืองมานาน

+++น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ยืนยันที่จะใช้สิทธิ์ในการยื่นอุทธรณ์คำสั่งของศาลอาญา หลังไม่สั่งฟ้องคดีที่อดีตนายกฯ ฟ้องอัยการสูงสุด และพวกกรณีสั่งฟ้องคดีจำนำข้าวโดยมิชอบ        ขณะที่ นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรีฝ่ายกฎหมาย กล่าวว่า คณะทำงานที่พิจารณาเอาผิดทางแพ่ง ซึ่งแบ่งเป็น 2 กระทรวง คือกระทรวงการคลังและกระทรวงพาณิชย์ ได้มีการส่งความเห็นที่ลงนามโดยรัฐมนตรีเจ้ากระทรวง มาให้ตนเพื่อนำเสนอนายกรัฐมนตรีแล้ว 1 คณะ ส่วนเป็นคณะของกระทรวงใดนั้นไม่ขอเปิดเผย ซึ่งตอนแรกคิดว่าจะรอยื่นนายกฯ พร้อมกันทั้ง 2 ชุด แต่ขณะนี้กำลังพิจารณาว่าจะยื่นชุดที่ส่งมาแล้วไปก่อน เพราะเกรงว่าอีกชุดจะล่าช้า เนื่องจากความเห็นของทั้ง 2 ชุดต้องลงนามโดยรัฐมนตรีเจ้ากระทรวงและนายกฯ ก่อนส่งความเห็นไปยังกรรมการพิจารณาความรับผิดทางแพ่งเป็นชุดสุดท้าย  ส่วน น.ส.ยิ่งลักษณ์จะฟ้องแพ่งกับผู้ที่ออกคำสั่งทางปกครองได้หรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่า ไม่น่าจะได้ เพราะการฟ้องแพ่งเป็นการฟ้องละเมิดเรียกค่าเสียหาย ต้องมีการละเมิดหรือกลั่นแกล้ง แต่ถ้าหากมั่นใจว่ามีการกลั่นแกล้งก็ฟ้องได้

+++นายสรรเสริญ พลเจียก เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เปิดเผยว่า กำหนดเปิดเผยบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินพร้อมเอกสารประกอบของรัฐมนตรี และเอกสารประกอบของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองในรัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา กรณีเข้ารับตำแหน่ง จำนวน 19 ราย กรณีพ้นจากตำแหน่ง จำนวน 20 ราย 21 ตำแหน่ง และสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) กรณีพ้นจากตำแหน่ง จำนวน 2 ราย ให้สาธารณชนทราบ ในวันที่ 13 ต.ค.-27 ต.ค.นี้ ตั้งแต่เวลา 08.30-16.30 น. ที่ห้องแสดงบัญชีทรัพย์สินฯ สำนักงาน ป.ป.ช. สนามบินน้ำ

+++ต่อต้านซิงเกิ้ลเกตเวย์ พล.ต.อ.จักรทิพย์ ชัยจินดา ผบ.ตร.กล่าวว่า กระแสต่อต้าน ซิงเกิ้ล เกตเวย์ ออกมาถล่มเว็บไซต์หน่วยงานของรัฐว่า พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ไม่ได้มีการสั่งการอะไร   ส่วนการนัดแนะกันไปถล่มเว็บไซต์ของทางราชการกำลังตรวจสอบอยู่ หากผิดเกี่ยวข้องกับ พ.ร.บ.คอมฯ ตามมาตรา 10 ก็ดำเนินการโดยให้ บก.ปอท.เป็นผู้ตรวจสอบ ส่วนจะมีความผิดด้านความมั่นคงด้วยหรือไม่ เชื่อว่าผู้ที่กระทำมีเจตนาอยู่แล้วเกี่ยวข้องกับกฎหมายเมื่อไหร่ก็ดำเนินคดี ไม่จำเป็นต้องรอคำสั่ง

+++นพ.ปิยะสกล สกลสัตยาทร รมว.สาธารณสุข กล่าวในการประชุมการบริหารกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ 2559 พร้อมกับบรรยายพิเศษหัวข้อเรื่อง “สานพลังพัฒนาระบบบริการสาธารณสุข สู่ความมั่นคงและยั่งยืน” ว่า ระบบหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า หรือบัตรทอง พัฒนาเข้าสู่ปีที่ 14 ทำให้ประชาชนเข้าถึงบริการเพิ่มขึ้น ช่วยให้ประชาชนไม่ต้องล้มละลายจากค่ารักษาแพงได้ 76,000 ครัวเรือน ทำให้วันนี้ประชาชนมีความพึงพอใจมาก แต่ความพึงพอใจของผู้ให้บริการยังไม่เพิ่มขึ้นเท่าที่ควร ดังนั้น การจัดสรรงบจะต้องเน้นเรื่องการสร้างขวัญกำลังใจให้ผู้ปฏิบัติงานด้วย เพราะถ้ายังปล่อยให้เป็นอยู่อย่างนี้จะกระทบการให้บริการและทำให้ประชาชนไม่พอใจตามมา

+++เป้าหมายการทำงานในปี 2559 คือ ความเป็นเอกภาพในการบริหารจัดการของทุกภาคส่วน มุ่งดูแลระบบการเงินการคลังระยะยาว เพิ่มประสิทธิภาพและหาแหล่งเงินที่เหมาะสม ป้องกันปัญหาสุขภาพและปัจจัยเสี่ยงในการเกิดโรค เช่น การดูแลผู้ป่วยติดบ้านติดเตียง ซึ่งเป็นปีแรกที่ได้รับงบประมาณ 600 ล้านมาดูแล และเพิ่มมาตรการดูแลผู้ป่วย ผู้สูงอายุห่างบ้าน ห่างเตียงด้วย "เราไม่มีเวลาขัดแย้งกันอีกแล้ว และในการแก้ปัญหาอย่างหนึ่งคือ การไม่สร้างปัญหาใหม่ให้เกิดขึ้นอีก ดังนั้น ถ้าเรามีวิสัยทัศน์ชัดเจนและปฏิบัติจริง ไม่ว่าอะไร ถ้าจะเปลี่ยนโลกทั้งโลกก็ทำได้ แต่ถ้าไม่ปฏิบัติ คิดอะไรก็ทำไม่ได้ และถ้าเราสามัคคีกัน เราจะเข้มแข็งขึ้น และทำให้ประเทศชาติเปลี่ยนสู่การมีสุขภาพที่ดีและยั่งยืน