กกต. ชี้แจง วิธีการและขั้นตอนการรายงานผลการเลือกตั้ง กรณีบัตรเขย่ง

         สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งเผยแพร่ข่าวเลขที่ 177/2569 วันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2569เรื่อง ชี้แจง วิธีการและขั้นตอนการรายงานผลการเลือกตั้ง

           ตามที่ปรากฎเป็นข่าวในสื่อต่าง ๆ โดยสรุปว่าข้อมูลเกี่ยวกับการเลือกตั้ง สส. แบบแบ่งเขตเลือกตั้ง และแบบบัญชีรายชื่อ มีความแตกต่างกันเป็นจำนวนมากหรือไม่เท่ากัน หรือที่เรียกว่า “บัตรเขย่ง” ทั้งในข้อเท็จจริงควรจะไม่มีความแตกต่างกัน เนื่องจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง  แต่ละคนจะได้รับบัตรเลือกตั้ง 2 ใบ ทั้งแบบแบ่งเขตเลือกตั้ง และแบบบัญชีรายชื่อ ซึ่งส่งผลกระทบต่อความเชื่อมั่น ความสุจริต และเที่ยงธรรมของการเลือกตั้ง และภาพลักษณ์ของ กกต. นั้น

 ​          สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง ขอเรียนชี้แจงว่าการรายงานผลการนับคะแนน สำหรับการเลือกตั้ง สส. แบบแบ่งเขตเลือกตั้ง และแบบบัญชีรายชื่อ เมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2569 เพื่อให้ประชาชนได้รับทราบ ดังนี้

           ​1. เมื่อคณะกรรมการประจำหน่วยเลือกตั้ง (กปน.) ได้ดำเนินการนับคะแนนเสร็จสิ้น เป็นที่เรียบร้อยแล้วก็จัดทำรายงานผลการนับคะแนน สส. แบบแบ่งเขตเลือกตั้ง (ส.ส. 5/18)       และรายงานผลการนับคะแนน สส. แบบบัญชีรายชื่อ (ส.ส. 5/18 (บช)) ของหน่วยเลือกตั้งนั้น ปิดประกาศไว้ที่หน่วยเลือกตั้ง เพื่อให้ประชาชนหรือผู้ที่เกี่ยวข้องที่อยู่ในบริเวณหน่วยเลือกตั้งนั้นได้รับทราบ หากมีกรณีที่ข้อมูลนั้นมีความคลาดเคลื่อนหรือไม่ถูกต้องตรงกับข้อเท็จจริง ซึ่ง กปน. จะต้องทำการบันทึกเหตุการณ์ดังกล่าวไว้เป็นหลักฐานด้วย (รวมทั้งการดำเนินการของคณะกรรมการนับคะแนนบัตรเลือกตั้ง (กนค.) ซึ่งจะต้องจัดทำรายงาน การนับคะแนนบัตรเลือกตั้งที่ออกเสียงลงคะแนนก่อนวันเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งแบบแบ่งเขตเลือกตั้ง (ส.ส. 5/16) และแบบบัญชีรายชื่อ (ส.ส.5/16 (บช)) และรายงานผลการนับคะแนนบัตรเลือกตั้งนอกเขตเลือกตั้ง และนอกราชอาณาจักรแบบแบ่งเขตเลือกตั้ง (ส.ส. 5/17) และแบบบัญชีรายชื่อ (ส.ส. 5/17 (บช)) เช่นเดียวกัน)

           ทั้งนี้ กปน. และ กนค. จะทำการถ่ายภาพแบบรายงานผลการ นับคะแนน ได้แก่ แบบ ส.ส. 5/18 และส.ส. 5/18 (บช) แบบ ส.ส. 5/16 และ ส.ส. 5/16(บช) แบบ ส.ส. 5/17 และ ส.ส. 5/17 (บช)  และบันทึกข้อมูลตามที่กำหนด ส่งให้ศูนย์รวมคะแนนอำเภอ (อนุ กกต. เขต) หรือ กกต.เขต แล้วแต่กรณี ผ่านโทรศัพท์ของ กปน. หรือ กนค. ที่ได้รับมอบหมายและส่งแบบรายงาน   ผลการนับคะแนนดังกล่าวให้ อนุ กกต.เขต เพื่อส่งให้ กกต.เขต โดยตรง 

           2.​เมื่อ อนุ กกต.เขต หรือ กกต.เขต ได้ตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลในแบบรายงานผลการเลือกตั้งดังกล่าวแล้ว ก็จะนำข้อมูลดังกล่าวไปใช้ประโยชน์ ดังนี้

           ​​(1) นำไปรวบรวมเพื่อประกาศผลการนับคะแนน สส. แบบแบ่งเขตเลือกตั้ง และแบบบัญชีรายชื่อ อย่างไม่เป็นทางการ ที่ กกต.เขต ได้จัดทำ และประกาศไว้ทุกเขตเลือกตั้ง เพื่อให้ประชาชน หรือผู้ที่เกี่ยวข้องทราบ 

            ​​(2) นำไปเผยแพร่ในรูปแบบ Dashboard ผ่านระบบ ECT Report 69 ผ่านทางเว็บไซต์รายงานผลคะแนนเลือกตั้ง สส. และการออกเสียงประชามติอย่างไม่เป็นทางการ  (https://ectreport69.ect.go.th) เพื่อเผยแพร่ให้ประชาชนทราบผลคะแนนตั้งแต่หน่วยเลือกตั้ง  หน่วยแรกนับคะแนนเสร็จและรู้ผลในคืนวันเลือกตั้ง

            ​​(3) นำไปจัดทำประกาศผลการนับคะแนน สส. แบบแบ่งเขตเลือกตั้ง (ส.ส. 6/1) และแบบบัญชีรายชื่อ (ส.ส. 6/1 (บช)) อย่างเป็นทางการ เพื่อเผยแพร่ให้ประชาชนหรือผู้ที่เกี่ยวข้องทราบ 

             ​3.​เมื่อ กกต.เขต จัดส่งแบบรายงานผลการนับคะแนน (แบบ ส.ส. 5/18 และแบบ ส.ส. 5/18 (บช)) รวมทั้งแบบรายงานผลการนับคะแนนบัตรเลือกตั้งด้วย) ให้สำนักงานคณะกรรมการ     การเลือกตั้งประจำจังหวัดแล้วก็จะนำแบบรายงานผลการนับคะแนน และแบบรายงานผลการนับคะแนนบัตรเลือกตั้ง ดังกล่าว ลงเผยแพร่ในเว็บไซต์ของสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัด และเชื่อมโยงลิงค์ไปยังหน้าเว็ปไซต์ของสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง เพื่อให้ประชาชนและผู้ที่เกี่ยวข้องทราบ การรายงานผลการนับคะแนน หรือการนับคะแนนบัตรเลือกตั้งดังที่กล่าวมาแล้วข้างต้น เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบ ได้แก่ คณะกรรมการประจำหน่วยเลือกตั้ง (กปน.) หรือคณะกรรมการนับคะแนนเลือกตั้ง (กนค.) จะเป็นผู้จัดทำรายงาน และปิดประกาศไว้ที่หน่วยเลือกตั้งหรือที่นับคะแนนบัตรเลือกตั้ง เพื่อให้ประชาชนได้รับทราบ รวมทั้งได้รายงานไปยัง  อนุ กกต.เขต หรือ กกต. เขต เพื่อนำไปเผยแพร่อย่างไม่เป็นทางการให้ประชาชนได้ติดตามผลการเลือกตั้งได้ตลอดเวลาและทันท่วงที หรือนำไปจัดทำประกาศผลการนับคะแนนอย่างเป็นทางการด้วย ซึ่งการดำเนินการดังกล่าวในทุกขั้นตอนอาศัยข้อมูลจากแบบรายงานการนับคะแนนหรือแบบรายงานการนับคะแนนบัตรเลือกตั้งที่ กปน.หรือ กนค. เป็นผู้จัดทำทั้งสิ้น และได้เผยแพร่ให้ประชาชนสามารถตรวจสอบข้อมูลดังกล่าวผ่านทางเว็ปไซต์ของสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง www.ect.go.th หรือสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัด ได้ตลอด 24 ชั่วโมง

             ​ดังนั้น ประชาชนจึงสามารถตรวจสอบความถูกต้องของผลการเลือกตั้ง สส. แบบแบ่งเขตเลือกตั้ง และแบบบัญชีรายชื่อได้ด้วยตนเอง โดยใช้ข้อมูลตามข้อ 3. ที่สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งเผยแพร่อีกทางหนึ่งด้วย

             ​ทั้งนี้ กรณีที่ปรากฏผ่านสื่อว่าข้อมูลเกี่ยวกับผลคะแนนการเลือกตั้ง สส. แบบแบ่งเขตเลือกตั้ง และแบบบัญชีรายชื่อ ในระบบ ECT Report 69 ผ่านทางเว็ปไซต์รายงานผลคะแนนเลือกตั้ง สส. และการออกเสียงประชามติ อย่างไม่เป็นทางการ  (https://ectreport69.ect.go.th) ตามข้อ 2 (2) มีความแตกต่างกันเป็นจำนวนมากหรือไม่เท่ากันหรือที่เรียกว่า “บัตรเขย่ง” นั้น ขอเรียนชี้แจงว่าการที่ผลคะแนนเลือกตั้ง สส. แบบแบ่งเขตเลือกตั้ง และแบบบัญชีรายชื่อ ในระบบดังกล่าวไม่ตรงกัน เนื่องจากการออกแบบระบบ  ECT Report 69 ที่ออกแบบให้การรายงานผลการนับคะแนนของหน่วยเลือกตั้ง แบ่งออกเป็น 2 ประเภท ได้แก่ แบบแบ่งเขตเลือกตั้ง และแบบบัญชีรายชื่อ และแต่ละประเภทมีการแยกการรายงานออกจากกันโดยสิ้นเชิง กล่าวคือ เมื่อ กปน. หน่วยเลือกตั้งรายงานผลคะแนนในระบบ ศูนย์รวมคะแนนอำเภอจะตรวจสอบข้อมูลรายงาน ผลคะแนนของหน่วยเลือกตั้งนั้น โดยจะดำเนินการตรวจสอบและยืนยันผลคะแนนทีละประเภทจนครบทั้ง 2 ประเภท อาทิ หากศูนย์รวมคะแนนอำเภอยืนยันผลคะแนนของแบ่งเขตเลือกตั้งเสร็จก่อน ข้อมูลผลคะแนนของแบบแบ่งเขตเลือกตั้งก็จะถูกนำเสนอผ่าน ECT Report 69 ในรูปแบบ Dashboard ก่อน และเมื่อตรวจสอบและยืนยันของแบบบัญชีรายชื่อเสร็จ ข้อมูลแบบบัญชีรายชื่อถึงจะถูกนำเสนอผ่าน ECT Report 69 ในรูปแบบ Dashboard ทีหลัง จะดำเนินการในลักษณะดังกล่าวทุกศูนย์รวมคะแนนอำเภอทั่วประเทศ เป็นต้น 

          ​ทั้งนี้ การรายงานผลในแต่ละประเภทระบบจะแสดงผลได้ไม่เกินร้อยละ 95 ของจำนวน   หน่วยเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งนั้น ซึ่งหมายความว่า ถ้าหน่วยเลือกตั้งใดรายงานผลการนับคะแนนประเภท ใดมาเกินกว่าร้อยละ 95 ผลคะแนนประเภทดังกล่าวจะไม่ถูกนำเสนอผ่าน ECT Report 69 ในรูปแบบ Dashboard ดังนั้น จึงเป็นผลทำให้คะแนนเลือกตั้งของแบบแบ่งเขตเลือกตั้งกับแบบบัญชีรายชื่อไม่เท่ากัน

          ในการนี้ สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง ขอเน้นย้ำถึงวัตถุประสงค์การจัดทำระบบรายงานผลการนับคะแนนดังกล่าวข้างต้น เป็นการรายงานอย่างไม่เป็นทางการ เพื่ออำนวยความสะดวกในการรายงานผลการนับคะแนนการเลือกตั้งในแต่ละเขตทั่วประเทศให้เป็นไปด้วยความรวดเร็ว และประชาชน พรรคการเมือง ผู้สมัครรับเลือกตั้ง และสื่อมวลชน ได้ทราบผลการนับคะแนนของผู้สมัคร และพรรคการเมืองในการเลือกตั้งเท่านั้นโดยมิได้ประสงค์ที่จะให้ประชาชน ผู้สมัคร และพรรคการเมือง นำข้อมูลดังกล่าวมาใช้อ้างอิงใด ๆ

          ​สอบถามรายละเอียดเพิ่มเติมและติดตามข้อมูลข่าวสารการเลือกตั้ง สส. และการออกเสียงประชามติได้ที่เว็ปไซต์สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง www.ect.go.th หรือสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัด หรือบริการสายด่วย 1444

 #บัตรเขย่ง

#กกต