กมธ.ร่างรัฐธรรมนูญ เตรียมพิจารณาภาค2 ว่าด้วยสัดส่วนเรื่องส.ส.และ ส.ว.

ในการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญรายมาตรา ของคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ร่างรัฐธรรมนูญ สภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ในวันนี้เริ่มขึ้นแล้ว โดยพลเอกเลิศรัตน์ รัตนวานิช โฆษกคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ เปิดเผยว่า จะเป็นการเริ่มพิจารณาในภาค 2 หมวด 3 รัฐสภา ว่าด้วยเรื่องสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) และสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) ซึ่งมีคำขอแก้ไขเข้ามามาก โดยคณะกรรมาธิการมีการพิจารณาและเห็นชอบเบื้องต้นในบางประเด็นสำคัญ เช่น การตัดโอเพ่นลิสต์ออกไปเปลี่ยนมาใช้วิธีหยั่งเสียงสมาชิกพรรคเมืองแทน ส่วนโครงสร้าง ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อที่เดิมแบ่งเป็น 6 ภาค แต่มีผู้แสดงความเห็นว่ามีขั้นตอนยุ่งยาก จึงจะแบ่งโครงสร้างตามรัฐธรรมนูญปี 2550 ทำให้ ส.ส. บัญชีรายชื่อลดเหลือ 150 คน จากเดิม 200 คน ส.ส.แบบแบ่งเขต 300 คน จาก 250 คน รวมทั้งหมดจะมี ส.ส. เต็มสภาเกิน 450 แต่ไม่เกิน 470 คน แต่ยืนยันที่จะใช้ระบบแบบสัดส่วนผสมเช่นเดิม โดยคำนวนจากความนิยมของพรรคการเมืองและผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ซึ่งคณะกรรมการการเลือกตั้งจะมีหน้าที่คิดคำนวน ส่วนประเด็น เกี่ยวกับ ส.ว. คาดว่าจะเริ่มพิจารณาได้ในวันพุธที่ 8 กรกฎาคมนี้ โดยมีการกำหนดหลักการเบื้องต้น ว่า ส.ว.จะไม่มีอำนาจในการเสนอกฎหมาย ไม่มีอำนาจในการตรวจสอบรายชื่อคณะรัฐมนตรี ขณะที่การถอดถอนต้องดูเรื่องโครงสร้าง มีความเป็นไปได้ว่าส.ว.จะมีอำนาจถอดถอนรวมกับองค์กรใดองค์กรหนึ่ง 

พลเอกเลิศรัตน์ ยังได้กล่าวถึงกรณีที่สมาชิก สปช. บางคนต้องการให้คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญรายงานการดำเนินงานต่อที่ประชุมสปช. ว่า ด้วยเวลาที่จำกัด จึงไม่สามารถรายงานในทุกครั้งที่มีการประชุมได้ แต่ที่ผ่านมาคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ก็ได้รายการผลการดำเนินงานกับกรรมาธิการที่เกี่ยวข้องมาโดยตลอด ส่วนการให้ความเห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญนั้น ต้องดูภาพรวมว่าร่างรัฐธรรมนูญเป็นประโยชน์ต่อประเทศและประชาชนเป็นหลัก เชื่อว่าสปช. เข้าใจหน้าที่ของตัวเองดี

 

..ผสข.สมจิตร์ พูลสุข