สปช. เสนอตั้งสภาพลเมือง และขจัดการผูกขาดด้านพลังงาน

การประชุมสภาปฎิรูปแห่งชาติ หรือสปช. ในวันนี้มีนางทัศนา บุญทอง รองประธานสปช.คนที่ 2 เป็นประธานในการประชุม มีวาระการพิจารณารายงานของคณะกรรมาธิการปฎิรูปพลังงานว่าด้วยการปฎิรูประบบพลังงานและการพิจารณารายงานการปฎิรูประบบการแจ้งเหตุฉุกเฉินเบอร์ 112 ที่คณะกรรมาธิการปฎิรูประบบสาธารณสุขพิจารณาแล้วเสร็จ

นายอลงกรณ์ พลบุตร คณะกรรมาธิการปฏิรูปพลังงาน ระบุว่า ความมั่นคงพลังงานเป็นสิ่งสำคัญ เพราะพลังงานเป็นสิ่งที่ใช้แล้วหมดไป รวมทั้งทุกคนในประเทศก็มีความจำเป็นต้องใช้ในทุกวัน จึงต้องส่งเสริมให้ภาคประชาชนมีส่วนร่วมในด้านพลังงาน และให้ภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมโดยขจัดการผูกขาดของรัฐบาล  ส่วนตัวเห็นว่าควรจัดตั้งสภาพลเมืองหรือสมัชชาพลเมืองด้านพลังงาน จัดตั้งรัฐวิสาหกิจชุมชนด้านพลังงานและศูนย์บริการจุดเดียวเบ็ดเสร็จเพื่อให้ความรู้และการช่วยเหลือด้านพลังงานกับประชาชน นอกจากนี้ยังควรพัฒนาโครงข่ายระบบการส่งสายพลังงานไฟฟ้าให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น รวมทั้งสนับสนุนให้ประชาชนหันมาใช้ระบบโซล่าร์รูฟเสรี ส่วนการปฎิรูปพลังงานทดแทน ต้องมีกลไกสร้างประเทศไทยให้เป็นศูนย์กลางด้านพลังงานทดแทนในอาเซียนภายใน 10 ปีนับจากนี้ โดยควรจัดตั้งกองทุนพลังงานทดแทนและออกกฎหมายร่างพระราชบัญญัติพลังงานทดแทน นายอลงกรณ์ ระบุว่า ปัจจุบันไทยมีการสร้างระบบพลังงานทดแทนได้ดีที่สุดในอาเซียนเห็นได้จากการมีแก๊สโซฮอล์ และการมีระบบพลังงานไฟฟ้าแสงอาทิตย์ แต่ก็ยังควรมีการทำวิจัยเพื่อสรรหาพลังงานทดแทนใหม่ ๆ ต่อไป

ด้านนายมนูญ ศิริวรรณ รองประธานคณะกรรมาธิการปฎิรูปพลังงาน กล่าวว่า ในอดีตธุรกิจด้านพลังงานเป็นกิจการที่ผูกขาดตั้งแต่ระดับบนจนถึงล่าง ทำให้เกิดราคาการซื้อขายที่สูงกว่าท้องตลาดและพบว่าราคาพลังงานเชื้อเพลิงของไทยสูงกว่าราคาในประเทศเพื่อนบ้านกว่าร้อยละ10-20  ดังนั้นการปฎิรูปโครงสร้างพลังงานที่เหมาะสมควรกำจัดการผูกขาดและเปิดทางให้ภาคประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการจัดการ รัฐควรทำหน้าที่เป็นเพียงผู้กำกับดูแลราคาไม่ให้สูงเกินไป และลดการผูกขาดเหมือนในอดีต ส่วนการบริหารจัดการพลังงานก็มองว่าควรมีการสร้างความโปร่งใสและมีการสร้างมาตรการที่มีประสิทธิภาพในการจัดการ รวมทั้งยังกล่าวว่าต้องมีการแก้ไขกฎหมายปิโตรเลียม พ.ศ.2514 ซึ่งขณะนี้ก็อยู่ในวาระการพิจารณาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หรือ สนช. นายมนูญ ระบุด้วยว่า ธุรกิจพลังงานต้องมีระบบแข่งขันอย่างเสรีและเป็นธรรม รวมทั้งต้องปล่อยให้เป็นไปตามกลไกราคาตลาด

ขณะที่นายวิบูลย์ คูหิรัญ ประธานคณะอนุกรรมาธิการปฎิรูปกิจการไฟฟ้า ระบุถึงแนวทางการปฎิรูปกิจการไฟฟ้าว่า ควรมีมาตรการให้ภาคประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการตรวจสอบและกำกับดูแล เพื่อสร้างความโปร่งใส และต้องเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารการจัดการกองทุนไฟฟ้าด้วย อีกทั้งรัฐต้องพัฒนาระบบสายไฟฟ้าให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

 

...ผสข.ธีรวัฒน์ สิทธิเกรียงไกร