*รอบวัน:อดีตทูตสหรัฐย้ำไทยละเมิดลูกเรือประมง/สปช.ปช.วันที่4ร่างรธน./คสช.เชิญแกนนำปชป-.พท.หารือปรองดอง*

*ความเคลื่อนไหวเมืองไทยวันนี้ 07.30น.

+++มาร์ค ลากอน อดีตเอกอัครราชทูตด้านการค้ามนุษย์ของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ บอกกับคณะอนุกรรมการกิจการต่างประเทศของสภาคองเกรส ว่า แรงงานทาสยุคใหม่ยังคงมีอยู่ทั่วโลก ในนั้นรวมถึงการละเมิดลูกเรือประมงในอุตสาหกรรมอาหารทะเลของไทยที่ส่งออกมายังตลาดอเมริกา มีรายงานมาหลายปีแล้วว่าอุตสาหกรรมประมงของไทยใช้แรงงานบังคับอย่างแพร่หลาย ทั้งในท้องทะเลที่มีคลื่นสูงและภายในโรงงานแปรรูปและบรรจุอาหารทะเล  ลากอน ซึ่งปัจจุบันเป็นประธานของฟรีดอม เฮาส์ องค์กรอิสระที่ทำงานด้านสิทธิมนุษยชน เผยต่อว่ายังต้องรอดูว่ารัฐบาลสหรัฐ จะใช้อำนาจกำหนดบทลงโทษไทยหรือไม่ ในนั้นรวมถึงห้ามนำเข้าอาหารทะเลของไทยมายังตลาดอเมริกา

เมื่อเดือนที่แล้ว สำนักข่าวเอพีรายงานว่าลูกเรือประมงหลายร้อยคน ที่จับปลาเพื่อส่งออกจากไทยมายังสหรัฐฯ ถูกบังคับใช้แรงงานเสมือนแรงงานทาสยุคใหม่ และถูกขังอยู่ในกรงบนเกาะเบนจินาของอินโดนีเซีย จนถึงตอนนี้เจ้าหน้าที่ช่วยออกมาได้แล้วราว 370 คน แต่ยังมีคนตกค้างอีกหลายร้อยคนปลาที่เรือประมงเหล่านั้นหามาได้จะถูกนำเข้าสู่ห่วงโซ่อุปทานของบริษัทผู้ค้าอาหารยักษ์ใหญ่ของสหรัฐฯบางแห่ง อย่างเป็นวอล-มาร์ต, ซิสโก้และโครเกอร์ นอกจากนี้ยังพบว่ามันยังเข้าสู่ห่วงโซ่อุปทานอาหารสัตว์เลี้ยงบรรจุกระป๋องยี่ห้อดังๆ อาทิแฟนซี ฟีสต์, เมียว มิกซ์ และไอแอมส์ 

+++วันนี้ เวลา  10.00 น.พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ  รองนรม.และรมว.กห. ประชุมคณะกรรมการแก้ปัญหาการทำประมงผิดกฏหมายฯ( IUU ) ณ บ้านเกษะโกมล

+++สำหรับแนวทางแก้ไขปัญหา ก.เกษตรฯเสนอนายกฯออกพระราชกำหนดประมง ใน 1 สัปดาห์ พร้อมเสนอแผนปฏิบัติการระดับชาติให้ครม.พิจารณา มั่นใจปลด ใบเหลืองอียูใน 6 เดือน  นายชวลิต ชูขจร ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กล่าวว่า สำหรับในการประกาศของอียูในครั้งนี้ที่ได้มีการปลดล็อกประเทศเกาหลีและฟิลิปปินส์ ซึ่งเกาหลีได้ใบเหลืองเป็นระยะเวลา 2 ปี  ขณะนี้ฟิลิปปินส์ได้ใบเหลืองเป็นระยะเวลา 11  เดือน ซึ่งจะเห็นว่าปัจจัยสำคัญที่ทั้งสองประเทศได้ถูกประกาศยกเลิกให้ใบเหลืองเนื่องจากการปรับปรุงกฎหมายที่สามารถป้องกัน และควบคุมการทำประมง ผิดกฎหมายได้

+++นางอภิรดี  ตันตราภรณ์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ กล่าวว่าขณะนี้ยังไม่มีผลกระทบต่อการระงับนำเข้าสินค้าประมงจากไทย  เนื่องจากอียูให้ระยะเวลา 6  เดือนในการแก้ไขปัญหาประมงให้ถูกต้องตามกฎหมาย ที่ผ่านมา พล.อ.ประยุทธ์  จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ได้ให้ความสำคัญต่อเรื่องสถานการณ์ประมงในไทย  โดยยกเป็นวาระแห่งชาติ มีการแก้ไข พ.ร.บ.ประมง  ที่จะมีการเพิ่มเติมในเรื่องของบทลงโทษ  ซึ่งขณะนี้ได้ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ผ่านการพิจารณาจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.)แล้ว เหลือเพียงการบังคับใช้ที่ต้องเร่งให้เกิดผลโดยเร็วที่สุด

++++พล.อ.สุรศักดิ์ กาญจนรัตน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน กล่าวว่า ให้ปลัดกระทรวงแรงงาน เร่งศึกษาประเทศเกาหลีใต้ และฟิลิปปินส์ ว่าทำดำเนินการอย่างไรที่จะแก้ปัญหาการได้ใบเหลืองเป็นใบเขียว สิ่งที่ไม่ได้มาตรฐานคือ เรือประมงที่ต้องติดระบบติดตามเรือ เครื่องมือทำประมงไม่ได้มาตรฐาน และแรงงานประมงสุ่มเสี่ยงต่อการค้ามนุษย์ ซึ่ง2 ส่วนแรกเป็นสิ่งที่กรมประมง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะต้องทำการแก้ไข

+++ส่วนความสุ่มเสี่ยงในการค้ามนุษย์ เช่น ใช้แรงงานเด็กอายุต่ำกว่า 18 ปี กระทรวงแรงงาน ได้ทำรายงานส่งไปตั้งแต่ มี.ค.แล้วว่ามีการดำเนินงานให้เกิดใช้แรงงานที่ได้มาตรฐาน โดยการออกกฎกระทรวง เช่น ไม่ใช้แรงงานเด็กที่อายุต่ำกว่า 18 ปี กำหนดแบบสัญญาจ้าง การจ่ายค่าจ้างไม่น้อยกว่าค่าจ้างขั้นต่ำ การจัดเวลาพักของลูกจ้าง ให้มีเวลาพักไม่น้อยกว่า 10 ชั่วโมงต่อการทำงาน 24 ชั่วโมง หรือไม่น้อยกว่า 7 ชั่วโมงต่อการทำงาน 7 วัน ตลอดจนการจัดสภาพแวดล้อมในการ ทำงานที่ปลอดภัยก็คงต้องรอให้ทางสหภาพยุโรปพิจารณา

++++คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ(ป.ป.ช.) มีมติให้ขยายเวลาเข้าชี้แจงของ นายธาริต เพ็งดิษฐ์ อดีตอธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ(ดีเอสไอ) ร่ำรวยผิดปกติจากตำแหน่งหน้าที่ และบุกรุกป่าสงวนแห่งชาติป่าเขา เสียดอ้า ป่าเขานกยุง ป่าเขาอ่างหิน อ.ปากช่อง จ.นครราชสีมาออกไปอีก 30 วัน โดยจะครบในวันที่ 19 พ.ค. เบื้องต้นนายธาริตชี้แจงเป็นเอกสารหลักฐานมาที่อนุกรรมการก่อนได้ แล้วค่อยมาชี้แจงพร้อมให้ถ้อยคำกับป.ป.ช.ด้วยตัวเอง ถือเป็นขั้นตอนปกติในการใช้สิทธิชี้แจงที่มาของบัญชีทรัพย์สินและหนี้สิน ถ้านายธาริตมาชี้แจงทั้งหมดด้วยตัวเองจะเป็นผลดีกับตัวนายธาริต มากกว่า ส่วนประเด็นที่ต้องการให้นายธาริตชี้แจงอย่างละเอียดคือ กรณีป.ป.ช.ยึดและอายัดทรัพย์สินเอาไว้ชั่วคราว และเป็นไปตามที่ป.ป.ช.ได้ส่งหนังสือแจ้งนายธาริตแล้ว

+++การดำเนินการกับข้าราชการที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการทุจริต พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา รมว.มหาดไทย กล่าวว่า ขณะนี้กระทรวงมหาดไทยได้รับรายชื่อข้าราชการที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการทุจริตจากนายกฯ โดยคณะกรรมการต่อต้านการทุจริตแห่งชาติ(คตช.) แล้ว รวม 118 ราย แบ่งเป็นข้าราชการกระทรวงมหาดไทย 115 ราย และข้าราชการกทม. 3 ราย ในส่วนของข้าราชการกระทรวงมหาดไทย มีทั้งข้าราชการประจำและข้าราชการท้องถิ่น ซึ่งในจำนวนนี้ประมาณ 3-4 รายเป็นข้าราชการตำแหน่งบริหารระดับสูง หรือซี 10 รวมอยู่ด้วย ซึ่งตนได้ส่งต่อรายชื่อทั้งหมดให้ปลัดกระทรวงมหาดไทย เร่งดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริง หากพบว่าข้าราชการรายใดมีการทุจริตก็ดำเนินการตามขั้นตอนของกฎหมายได้ทันที ซึ่งโทษทางวินัยมีตั้งแต่ขั้น ไล่ออก ปลดออก หรือพักราชการ

+++พล.อ.ไพบูลย์ คุ้มฉายา รมว.ยุติธรรม กล่าวว่า กระทรวงยุติธรรมมีข้าราชการร่วมทุจริต 5 รายชื่อ เป็นข้าราชการสังกัดจากกรมราชทัณฑ์และ ดีเอสไอ ในจำนวนนี้ ถูกชี้มูลแล้ว 2-3 ราย ซึ่งสั่งการให้ถอดถอนออกจากตำแหน่งแล้วในส่วนของดีเอสไอ จำนวน 3 คน มีพฤติการณ์เรียกรับเงินเพื่อละเว้นการจับกุมกระเป๋าที่ละเมิดลิขสิทธิ์ ซึ่งรัฐมนตรีมีคำสั่งให้ออกจากราชการแล้ว ส่วนของกรมราชทัณฑ์ 2 คน คือ มีพฤติการณ์รู้เห็นเกี่ยวข้องในการค้ายาเสพติดในเรือนจำ และ มีพฤติการณ์เบียดบังเงินงบประมาณของเรือนจำจังหวัดสระบุรี

++++พ.ท.กมล ประจวบเหมาะ นายกสมาคมนักปกครองแห่งประเทศไทย นำคณะเข้าพบ พล.อ.อนุพงษ์ เพื่อยื่นหนังสือเสนอความเห็นต่อการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญ ในประเด็นการจัดการปกครองส่วนท้องถิ่น โดยระบุว่าไม่เห็นด้วยกับการตั้งสภาปกครองท้องถิ่นแห่งชาติ อาจมีวาระซ่อนเร้นที่จะยุบเลิกการบริหารราชการส่วนภูมิภาค และไม่เห็นด้วยกับพ.ร.บ.จังหวัดปกครองตนเอง พ.ศ. ... เพราะจะสุ่มเสี่ยงต่อการเป็นรัฐอิสระ และขัดต่อการปกครองของไทย ที่กำหนดให้เป็นรัฐเดี่ยวที่แบ่งแยกมิได้ และขอเสนอให้เปลี่ยนชื่อผู้ว่าราชการกทม. เป็นนายกเทศมนตรีกรุงเทพมหานคร อาจใช้อำนาจตามมาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญชั่วคราว พ.ศ.2557 เพื่อเสริมสร้างความเข้าใจที่ถูกต้องว่าประเทศไทยมีการปกครองส่วนภูมิภาค อีกทั้งผู้ว่าฯกทม. มาจากการเลือกตั้ง มีสถานะเป็นนักการเมืองท้องถิ่น แตกต่างจากผู้ว่าราชการจังหวัด

+++ พล.อ.เลิศรัตน์ รัตนวานิช ที่ปรึกษาและโฆษกกมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ แถลงถึงการอภิปรายทักท้วงของสมาชิกสปช. ในประเด็นการเลือกตั้ง ส.ส.ด้วยรูปแบบสัดส่วนผสม จะทำให้ได้รัฐบาลผสมที่อ่อนแอ บริหารประเทศไม่มีประสิทธิภาพ ที่มาส.ว.สรรหา อาจทำให้เกิดการรัฐประหารได้ว่า เป็นการอภิปรายที่ไม่ได้ใช้เหตุผลเพื่ออธิบาย และถือว่าไม่ได้ให้ความเป็นธรรม และรัฐธรรมนูญแก้ไขได้ตามสถานการณ์ในอนาคต จากการฟังอภิปราย กมธ.ยกร่างฯจะไม่มีการแก้ไขในหลักการ โดยเฉพาระบบเลือกตั้ง ส.ส. เพราะใช้เวลาศึกษาและพิจารณาอย่างรอบคอบมาร่วม 6 เดือน ส่วนที่มาของส.ว.มี 3 ทาง ก็จะไม่แก้ไขแต่อาจปรับเปลี่ยนในเรื่องจำนวนอดีตข้าราชการพลเรือน และทหารตามเหมาะสม โฆษกกมธ.ยกร่างฯ กล่าวว่า กรณีที่มองว่าโควตาของสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปที่มี สัดส่วนของสปช. 60 คน เป็นการสืบทอดอำนาจนั้น เรื่องนี้ยินดีปรับแก้ไขให้มีสัดส่วนจำนวนดูดีขึ้นตอกคืนสปช.ไร้เหตุผล กมธ.โต้เดือด ยันไม่แก้ระบบเลือกตั้ง

+++การประชุมสภาปฏิรูปแห่ง ชาติ (สปช.) เพื่อให้ความเห็น ต่อร่างรัฐธรรมนูญฉบับแรกใน วันนี้ถือเป็นวันที่สี่ของการประชุม ซึ่งประเด็นของการพิจารณายังอยู่ที่เรื่องระบบผู้แทนที่ดีและสถาบันการเมือง

+++พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรีและรมว.กลาโหม กล่าวว่า ตนและพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ต้องการให้มีรัฐธรรมนูญที่ป้องกันไม่ให้เกิดการรัฐประหารอีก และสามารถแก้ไขปัญหาของกระบวนการกฎหมายเองได้ประกอบกับแนวการทางปฏิรูปก็ต้องมีความต่อเนื่องไม่ใช่ทำยังไม่สำเร็จก็เลิกกันไป อย่างนี้ไม่ใช่ ซึ่งก็ต้องรอดูจนจบกระบวนการพิจารณา ตอนนี้ไม่น่าห่วงอะไร

+++มีรายงานว่า คณะรักษาความสงบแห่งชาติ(คสช.) มีหนังสือด่วนถึงแกนนำและสมาชิกพรรคเพื่อไทยหลายคน เช่น นายพงศ์เทพ เทพกาญจนา นายจาตุรนต์ ฉายแสง และแกนนำพรรคประชาธิปัตย์ เช่น นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ประชุมแนวทางปรองดอง ที่สโมสรกองทัพบก ถ.วิภาวดีรังสิต ในวันนี้ 

+++วันนี้ นายบุญทรง เตริยาภิรมย์ อดีต รมว.พาณิชย์ นายภูมิ สาระผล อดีต รมช.พาณิชย์ และคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เตรียมแถลง เปิดคดีถอดถอนต่อ สนช. จากกรณีระบายข้าวแบบรัฐต่อรัฐ