*ยกร่างรธน.ปฎิรูปราชการ ปรับวิธีประมูลใหม่ ยกเลิกผูกขาด สัมปทาน*

การยกร่างรัฐธรรมนูญ นาย คำนูณ สิทธิสมาน โฆษกคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ เปิดเผยว่า ในวันนี้ได้พิจารณาร่างรัฐธรรมนูญรายมาตรา ว่าด้วยการปฎิรูปด้านการศึกษา การปฎิรูประบบสาธารณสุข และการปฎิรูปด้านการบริหารราชการแผ่นดิน ในด้านการบริหารราชการแผ่นดิน กำหนดให้ทำตามยุทธศาสตร์ระยะยาว และปฎิบัติตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ กำหนดขอบเขต อำนาจหน้าที่หน่วยงานของรัฐให้ชัดเจน พร้อมทั้งยึดประโยชน์ประชาชนเป็นหลัก รวมถึงปรับปรุงกฎหมาย ที่เกี่ยวกับการออกใบอนุญาตที่มีลักษณะการผูกขาด การสัมปทาน เปลี่ยนเป็นการใช้วิธีประมูลโดยเปิดเผยแทน เว้นแต่คณะรัฐมนตรีมีมติเป็นอย่างอื่น หากหน่วยงานใดฝ่าฝืนก็ให้ถือว่าใบอนุญาตนั้นสิ้นสุดลง  กำหนดให้มีคณะกรรมการอิสระว่าด้วยค่าตอบแทนบุคลากรภาครัฐ เพื่อทำหน้าที่วิเคราะห์ค่าตอบแทนที่เหมาะสมแก่เจ้าหน้าที่รัฐทุกประเภท โดยจะต้องประกาศค่าตอบแทนนั้นให้กับสาธารณชนรับทรายด้วย

ด้านการปฎิรูปด้านการศึกษา นางประภาภัทร นิยม สมาชิกสภาปฎิรูปแห่งชาติ หรือ สปช. ระบุว่า จะบัญญัติในรัฐธรรมนูญให้มีคณะกรรมการนโยบายการศึกษาและพัฒนามนุษย์แห่งชาติ ทำหน้าที่ปฎิรูปการศึกษาภายใน 1 ปี อยู่ใต้กำกับของนายกรัฐมนตรี  และให้จัดตั้งองค์กรอิสระ คือ สำนักงานบริหารการเงินเพื่อการศึกษา สถาบันวิจัยระบบการศึกษา เพื่อทำหน้าที่กำหนดนโยบายการศึกษา กระจายอำนาจจากภาครัฐ ต่างจากปัจจุบันที่ยังมีการรวมศูนย์กันอยู่มาก ทำให้การศึกษาไทยมีผลตกต่ำลง 

คณะกรรมาธิการฯยังเห็นว่า จะมีการลดบทบาทรัฐให้เป็นผู้ส่งเสริม สนับสนุนการศึกษาแทน และนำองค์กรบริหารท้องถิ่นเข้ามามีส่วนร่วมมากขึ้น นอกจากนี้จะจัดสรรงบประมาณค่าใช้จ่ายรายหัวโดยตรงแก่ผู้รับการศึกษา รวมทั้งจะปรับปรุงกฎหมายหลายฉบับ และจัดทำประมวลกฎหมายการศึกษาใหม่ เพื่อให้ไม่เกิดการซ้ำซ้อนทางกฎหมาย และมีผลบังคับใช้ได้จริงด้วย

ส่วนการปฎิรูปด้านระบบสาธารณสุข นายแพทย์ ชูชัย ศุภวงศ์ รองประธานคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ก็ระบุว่า จะปฎิรูประบบสุขภาพแบบปฐมภูมิ โดยเน้นพื้นที่และประชาชนเป็นศูนย์กลาง และจะปฎิรูปการบริหารจัดการระบบประกันสุขภาพ การเงิน การคลังของกองทุนสุขภาพ ให้มีมาตรฐานที่ดีขึ้น โดยนำประชาชนและองค์กรบริหารท้องถิ่นเข้ามามีส่วนร่วมมากขึ้น เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ โดยจะทำให้ประชาชนไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายในการขอรับบริการสาธารณสุขด้วย