เดินหน้าต่อ! รฟม.ย้ำ ข้อตกลงคุณธรรมโครงการรถไฟฟ้าสายสีส้ม บางขุนนนท์-มีนบุรี(สุวินทวงศ์)

          กรณีที่ศาลปกครองกลาง ยืนตามศาลชั้นต้น ให้จำหน่ายคดี กรณีที่บริษัทเอกชน ยื่นฟ้องการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) ในข้อหาที่ฟ้องขอให้เพิกถอนหลักเกณฑ์การร่วมลงทุนของ รฟม.ซึ่งผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการคัดเลือกตามมาตรา 36 แห่งพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562 ในโครงการรถไฟฟ้าสายสีส้ม ช่วงบางขุนนนท์-มีนบุรี (สุวินทวงศ์)

          นายภคพงศ์ ศิริกันทรมาศ ผู้ว่าการ รฟม.เปิดเผยว่า ขั้นตอนหลังจากนี้ รอหนังสือตอบกลับจากกระทรวงการคลัง เนื่องจาก ได้ทำหนังสือให้การดำเนินการโครงการนี้ใช้ระบบข้อตกลงคุณธรรม และเมื่อได้หนังสือตอบกลับแล้ว จะเริ่มดำเนินการให้เร็วที่สุดเท่าที่จะทำได้ ในส่วนตัวอยากให้มีความคืบหน้าในเดือนต.ค.64 คาดว่าประมาณช่วงปลายไตรมาสที่ 1 และ ไตรมาส ที่ 2 ประมาณ เดือนมี.ค.-เม.ย.65 ได้เอกชนมาร่วมลงทุนในโครงการนี้  แต่ต้องติดตามสถานการณ์โควิด-19 ด้วย หากสถานการณ์ดีขึ้น แผนการทำงานก็น่าจะเป็นไปตามขั้นตอน  ส่วนความเสียหายจากความล่าช้าของโครงการ รฟม.ได้ประเมินไว้เช่นกัน และมีแผนเร่งรัดในการดำเนินงาน

          ข้อตกลงคุณธรรมต้องรอจากกระทรวงการคลัง ถ้ากระทรวงการคลังทำหนังสือตอบกลับมา ต้องมีเจ้าหน้าที่สังเกตการณ์มาร่วมประชุมด้วย หลังจากนั้นจะเปิดการประชุมคณะกรรมการคัดเลือกตามมาตรา 36  เพราะที่ล่าช้านอกจากเรื่องการฟ้องคดี ประกอบกับช่วงโควิด-19ด้วย ไม่สามารถที่จะประชุมได้ ต้องประชุมแบบ On Site เท่านั้น ยืนยันจะทำให้เร็วที่สุด เพราะที่ผ่านมาโครงการล่าช้าแล้ว

          ส่วนโครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วง ช่วงเตาปูน-ราษฎร์บูรณะ (วงแหวนกาญจนาภิเษก) นายภคพงศ์ ชี้แจงว่า หลังจากที่ผู้เชี่ยวชาญให้ข้อสังเกตการณ์เกี่ยวกับคุณสมบัติหลักเกณฑ์การประกวดราคาของโครงการนี้ ที่เชื่อมต่อจากสถานีเตาปูนไปสิ้นสุดปลายทางที่สถานีราษฎร์บูรณะ รฟม. ได้ออกประกาศเชิญชวนให้ผู้สนใจมาซื้อเอกสารประกวดราคาตั้งแต่วันที่ 5 ก.ค.64 จนถึง 7ต.ค.64 ขณะนี้ มีเอกชนสนใจมาซื้อ 8 ราย เป็นเอกชนไทย 6 ราย ต่างชาติ 2 ราย ในเอเชีย จากนั้นในวันที่ 8 ต.ค.64 สามารถยื่นข้อเสนอได้  ใช้เวลาประเมินข้อเสนอ 3 ซอง ปลายเดือน ธ.ค.64  และภายในเดือน ม.ค. 65 สามารถได้บริษัทผู้รับจ้างภายใน 6 สัญญา

          ในการประกวดราคางานโยธา ทำตามพ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้าง พ.ศ.2560 และ ระเบียบกระทรวงการคลัง ซึ่งเป็นระเบียบลูกของพ.ร.บ. ต่างจากการประกวดราคาที่ผ่านมาที่เป็นการประกวดราคาตามพัสดุ การประกวดราคาครั้งนี้ หากพิจารณาพบว่า มีบริษัทต่างชาติ 7-8 บริษัท สามารถเข้าร่วมประกวดราคาได้ ยืนยันว่า ไม่ได้กีดกันต่างชาติ สามารถเข้าร่วมได้ในลักษณะบริษัทร่วมค้า

          นอกจากนี้ รฟม.ยังได้ใช้เกณฑ์เทคนิคราคาพิจารณาร่วมด้วย ซึ่งไม่ใช่โครงการแรก มีหลายโครงการที่ดำเนินการเช่นนี้ เช่น โครงการทางด่วนขั้นที่ 2 ทางด่วนสายบางปะอิน ปากเกร็ด เป็นต้น เนื่องจาก ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ มองความสำเร็จของโครงการเป็นสำคัญ  เนื่องจากเป็นหนึ่งในโครงการข้อตกลงคุณธรรม ซึ่งต้องมีผู้สังเกตการณ์จากเอกชนมามาร่วมสังเกตการณ์ด้วย เพื่อความโปร่งใส และตรวจสอบได้

          สำหรับโครงการรถไฟฟ้าสายสีส้มช่วงบางขุนนนท์-มีนบุรี (สุวินทวงศ์) ระยะทาง 35.9 กิโลเมตร วงเงิน 1.4 แสนล้านบาทนั้น รฟม.ได้เปิดรับฟังความคิดเห็นของภาคเอกชน (Market Sounding) ประกอบการพิจารณาจัดทำร่างประกาศเชิญชวน ร่างเอกสารสำหรับการคัดเลือกเอกชน และร่างสัญญาร่วมลงทุน เมื่อเดือน มี.ค. 2564  และอยู่ในขั้นตอนการพิจารณาของคณะกรรมการคัดเลือกตามมาตรา 36 แห่ง พ.ร.บ.ร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562 แต่เนื่องจากสถานการณ์โรคโควิด-19 ยังมีความรุนแรง ประกอบกับ พ.ร.ก.ว่าด้วยการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ไม่บังคับใช้กับกรณีการคัดเลือกเอกชน

          และล่าสุดคณะรัฐมนตรีมีมติให้นำข้อตกลงคุณธรรมมาใช้กับโครงการด้วย รฟม.จึงทำหนังสือขอบรรจุโครงการรถไฟฟ้าสายสีส้มในข้อตกลงคุณธรรม ซึ่งอยู่ระหว่างขั้นตอนรอรายชื่อผู้ร่วมสังเกตการณ์ เข้าร่วมประชุม

#รถไฟฟ้าสายสีส้ม

#ข้อตกลงคุณธรรม