รมต.กต.เดินทางถึงสิงคโปร์ร่วมประชุมUNCLOS นัดแรก14-16ก.ย.69

         นายสีหศักดิ์ พวงเกตุแก้ว รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ เดินทางถึงสิงคโปร์แล้วเช้าวันนี้ (14 กันยายน) เพื่อเข้าร่วมการประชุมครั้งแรกกับคณะกรรมาธิการประนอมภายใต้อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเลUNCLOS ยืนยันพร้อมทำหน้าที่หัวหน้าคณะเจรจาฝ่ายไทย นำคณะเจรจาปกป้องอธิปไตยและผลประโยชน์ของชาติ บนพื้นฐานกฎหมายระหว่างประเทศ

          ก่อนหน้านี้รมต.ต่างประเทศ ให้สัมภาษณ์หลังเสร็จสิ้นการเข้าร่วมการประชุมสุดยอดผู้นำกลุ่ม BRICS ครั้งที่ 18 ณ กรุงนิวเดลีประเทศอินเดีย ว่า การเดินทางต่อไปยังสาธารณรัฐสิงคโปร์ เพื่อเข้าร่วมการนัดหมายครั้งแรกในกระบวนการประนอมข้อพิพาทภาคบังคับภายใต้อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล หรือ UNCLOS ในประเด็นเขตแดนทางทะเลระหว่างไทยกับกัมพูชา โดยยืนยันว่า ไทยเข้าสู่กระบวนการดังกล่าวด้วยความมั่นใจ เนื่องจากจุดยืนของไทยตั้งอยู่บนพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ โดยไทยยังเห็นว่าแนวทางที่เหมาะสมที่สุดควรเริ่มจากการเจรจาทวิภาคีก่อน หากไม่สามารถหาข้อสรุปได้ จึงค่อยพิจารณากลไกอื่นที่ทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องร่วมกัน

          สำหรับกรณีที่กัมพูชาระบุว่า การเข้าสู่กลไกดังกล่าวเป็นผลจากการที่ไทยยกเลิก MOU44 นายสีหศักดิ์ ชี้แจงว่า MOU ดังกล่าวมีอายุประมาณ 26 ปี และที่ผ่านมาไม่มีความคืบหน้า ไทยจึงต้องการเริ่มต้นกระบวนการใหม่ โดยเสนอให้ทั้งสองฝ่ายลองกลับมาเจรจากันก่อน และอาจกำหนดกรอบเวลา เช่น 6 เดือน เพื่อดูว่าสามารถสร้างความคืบหน้าได้หรือไม่ ก่อนพิจารณากลไกอื่นต่อไป นายสีหศักดิ์ ยังกล่าวว่า วิธีการของกัมพูชาคือพยายามสร้างความได้เปรียบ สร้างแรงกดดัน แต่สำหรับเราไม่มีปัญหา เพราะไทยพร้อม พร้อมย้ำว่า การที่ไทยให้ความสำคัญกับการเจรจาทวิภาคี ไม่ได้หมายความว่าไทยปฏิเสธกฎหมายระหว่างประเทศ แต่ไทยมองตามความเป็นจริงว่า กฎหมายเพียงอย่างเดียวไม่สามารถแก้ไขปัญหาทุกมิติระหว่างสองประเทศได้

         แม้แต่กระบวนการประนอมข้อพิพาทภาคบังคับภายใต้ UNCLOS ผลของกระบวนการก็ไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย โดยผู้ประนอมจะเสนอแนวทางที่เห็นว่าสอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศและมีความเที่ยงธรรม ก่อนที่ทั้งสองฝ่ายจะต้องกลับมาพูดคุยกันอีกครั้ง

         เมื่อกระบวนการได้เดินมาถึงจุดนี้แล้ว ไทยมีความพร้อม รู้ว่าผลประโยชน์ของประเทศอยู่ตรงไหน และจะยืนอยู่บนหลักกฎหมายระหว่างประเทศส่วน “เส้นแดง” ของไทยในกระบวนการประนอมข้อพิพาท โดยเฉพาะประเด็นเกาะกูด นายสีหศักดิ์ ยืนยันอย่างชัดเจนว่า อธิปไตยเหนือเกาะกูดไม่ใช่ประเด็นที่มีข้อสงสัยหรือสามารถนำมาต่อรองได้ “เรื่องเกาะกูดไม่ได้เด็ดขาด เราก็ยืนยันว่าเกาะกูดไม่มีปัญหาใด ๆ เกาะกูดเป็นของไทย” ภายใต้อนุสัญญาที่จัดทำขึ้นตั้งแต่ช่วงที่กัมพูชาอยู่ภายใต้อาณานิคมของฝรั่งเศส

          ขณะที่ “Red Line” ของไทยในการหารือเรื่องเขตแดนทางทะเล คือการอ้างสิทธิ์และเส้นเขตแดนต่าง ๆ จะต้องเป็นไปตามบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ จุดยืนของไทยจึงยังคงเป็นการเปิดกว้างต่อการเจรจา พร้อมเข้าสู่กระบวนการตามกฎหมายระหว่างประเทศ แต่เห็นว่าทางออกที่ยั่งยืนที่สุดของปัญหาไทย–กัมพูชา คือการฟื้นการพูดคุยโดยตรง สร้างความไว้เนื้อเชื่อใจ และหาข้อตกลงที่ทั้งสองประเทศยอมรับร่วมกัน

#ประุชุมUNCLOSนัดแรก

#ไทยกัมพูชา